——城市外交助力“一帶一路”打通“最后一公里�
北京當前正在建設國際交往中心，在開展城市外交方面擁有良好基礎和優(yōu)勢資源。“一帶一路”互�(lián)互通建設客觀上要求北京加快成為國際交往的重要載體和支柱，同時也為北京開展對外國際合作提供有利契機和平臺。服務國家戰(zhàn)略，加大城市外交，充分利用數(shù)字化交往、友城合作以及人文交流等多種形式，北京國際交往中心建設能夠為“一帶一路”倡議打通“最后一公里”發(fā)揮積極作用�
開展�(shù)字化交往。數(shù)字化交往是國際行為體利用�(shù)字技術實�(xiàn)對外政策目標的行為方式。受疫情影響，傳�(tǒng)外事活動今年大量�(zhuǎn)入線上，視頻峰會、在線外交等�(shù)字化交往形式獲得更多青睞。北京數(shù)字技術和�(shù)字基礎設施實力雄厚，可以在國際交往中加大數(shù)字化交往力度，展示北京共建“一帶一路”積極形象。建議開設北京共建“一帶一路”社交媒體專門賬號，強化信息互動和活躍度，加大即時�(shù)字化“微溝通”。設立北京“一帶一路”數(shù)字化交往大使，疫情期間以線上交流形式對接“一帶一路”共建國家，通過政策�(xié)�(diào)�(xié)助項目平�(wěn)運行。利用大�(shù)�(jù)支撐決策體系，通過人工智能、數(shù)�(jù)挖掘、場景生成或沖突模擬等評估共建“一帶一路”項目風險，提高預警預判能力,未雨綢繆。加強外事及公務人員�(shù)字技能培訓，提升服務外事決策的水平和�(zhí)行能力�
加強友城合作。友城合作是城市外交的主要形式。可繼續(xù)將更多友城資源向共建“一帶一路”國家傾斜，完善友城之間高層互訪和聯(lián)絡機制，深化與友城在共建“一帶一路”方面的互利合作。以助推共建“一帶一路”為切入點建設“一帶一路”友城數(shù)�(jù)庫，從中�-地方財政、事權關系等方面摸清友城資源、潛力和對華立場，在此基礎上制定并完善北京“一帶一路”友城規(guī)劃。在“北京國際友好城市市長會議”等�(xiàn)有機制中納入共建“一帶一路”議題，培育更多共識，推動務實合作。探索與友城共建“一帶一路”學院，開展校際交流和聯(lián)合科研，共同培養(yǎng)“一帶一路”建設人才，積累人脈。重視友城青少年和民間團體，通過開展“北京日”“北京周”“北京之夜”等活動塑造北京和中國良好形象，奠定“一帶一路”項目運作的民間根基和未來生力軍基礎�
推進人文交流。人文交流可以為企業(yè)跨國投資鋪設民心相通之路。探索設立“一帶一路”首都文化論壇、“一帶一路”節(jié)點城市文化發(fā)展論壇等，將北京與“一帶一路”沿線國家首都或主要城市人文交流機制化，以文化政策對接支持企�(yè)走出去。利用北京絲路文化遺�(chǎn)較多的特點開展絲路人文交流，開展“絲路文化行”，�(chuàng)建網(wǎng)上博物館、藝術長廊等新型傳播載體，將北京打造成為“一帶一路”人文交流的連接樞紐。以北京高校共建的孔子學院為平臺，在海外掛牌�(chuàng)建北京文化中心，以孔子學院為駐扎點常�(tài)化推進北京文化和中華文化國際傳播。引導外向型文化企業(yè)開拓共建“一帶一路”國際文化市場，通過履行企業(yè)社會責任，在“一帶一路”項目中加大文化形象�(gòu)建，為企�(yè)長遠�(fā)展營造良好環(huán)境。依�2022年北京冬奧會，開展“絲路體育外交”，在豐富的文體交流活動中講好北京奧運故事，展現(xiàn)中華文化魅力�
強化國別區(qū)域研究。“一帶一路”倡議近年引發(fā)國別區(qū)域研究熱，但目前多集中在教學科研領域，尚未直接轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量共建“一帶一路”的有力智力支撐。著眼長遠，�(jié)合北京市參與共建“一帶一路”情況，可加大國別區(qū)域研究力度，重點加強對“一帶一路”項目駐在國的中�-地方關系、地方治理體系以及地方對外交往等情況的�(diào)研。注重發(fā)揮高校和高端智庫作用，促進跨專業(yè)、跨學科、跨領域�(xié)同研究，加大復合型人才培�(yǎng)。從研究導向上注重現(xiàn)狀研究和基礎研究并重、應用研究和學理研究并舉、大國與中小國家研究并行，以綜合性視角梳理這些國家和地區(qū)在“一帶一路”建設項目上的態(tài)度和做法，為企業(yè)走出去提供前瞻性和苗頭性的有價值的信息支持�
作者：北京第二外國語學院中國“一帶一路”戰(zhàn)略研究院教授 張耀�